משפטי

‮"‬פיצוי‭ ‬על‭ ‬סיכון‮"‬‭ – ‬דרכו‭ ‬החשיבתית‭ ‬של‭ ‬בג"ץ‭ ‬המסתננים‭ ‬ונהיגה‭ ‬במכונית‭ ‬אוטונומית

‮"‬ואהבתם‭ ‬את‭ ‬הגר‭ ‬כי‭ ‬גרים‭ ‬היתם‭ ‬בארץ‭ ‬מצרים‮"‬‭ (‬דברים‭, ‬י‮'‬‭, ‬י"ט‭). ‬נשאלת‭ ‬השאלה‭, ‬אז‭ ‬מה‭? ‬אז‭ ‬היינו‭ ‬גרים‭, ‬מה‭ ‬לנו‭ ‬ולגרים‭ ‬האלה‭ ‬לאחר‭ ‬מאות‭ ‬ואלפי‭ ‬שנים‭?‬

ב‭- ‬22‭ ‬בספטמבר‭ ‬2014‭ ‬בג"ץ‭ ‬ביטל‭ ‬את‭ ‬התיקון‭ ‬לחוק‭ ‬למניעת‭ ‬הסתננות‭, ‬המאפשר‭ ‬להחזיק‭ ‬מהגרים‭ ‬בלתי‭ ‬חוקיים‭ ‬למשך‭ ‬שנה‭ ‬ללא‭ ‬משפט‭ ‬בכלא‭ ‬סהרונים‭. ‬בכך‭ ‬הורה‭ ‬בג"ץ‭ ‬על‭ ‬סגירת‭ ‬מתקן‭ ‬השהייה‭ ‬חולות‭. ‬בג"ץ‭ ‬קבע‭, ‬בדעת‭ ‬רוב‭, ‬כי‭ ‬‮"‬הפגיעה‭ ‬אינה‭ ‬מידתית‭ ‬ואינה‭ ‬חוקתית‭, ‬ובמצב‭ ‬דברים‭ ‬זה‭ ‬אין‭ ‬מנוס‭ ‬מהכרזה‭ ‬על‭ ‬בטלותה‭ ‬של‭ ‬הוראת‭ ‬החוק‮"‬‭. ‬

מה‭ ‬ההגיון‭ ‬מאחורי‭ ‬קביעה‭ ‬זו‭? ‬אמנם‭ ‬בית‭ ‬בג"ץ‭ ‬הותיר‭ ‬את‭ ‬המלאכה‭ ‬לידי‭ ‬הממשלה‭, ‬אולם‭ ‬מה‭ ‬ההגיון‭ ‬לנהוג‭ ‬כפי‭ ‬שבג"ץ‭ ‬הורה‭? ‬הרי‭ ‬מסתננים‭ ‬אלו‭ ‬פוגעים‭ ‬בלאומיותה‭ ‬של‭ ‬מדינת‭ ‬ישראל‭? ‬ניתן‭ ‬לנתח‭ ‬את‭ ‬ההגיון‭ ‬שמאחרוי‭ ‬פסיקה‭ ‬זו‭ ‬באמצעות‭ ‬מושגים‭ ‬של‭ ‬מערכות‭ ‬מורכבות‭,  ‬התרחשה‭ ‬תופעה‭ ‬המוכרת‭ ‬כפיצוי‭ ‬על‭ ‬סיכון‭ (‬‮"‬Risk compensation Effect‮"‬‭). ‬מערכות‭ ‬מתאימות‭, ‬בדרך‭ ‬כלל‭, ‬את‭ ‬התנהגותם‭ ‬לשינויים‭ ‬ברמת‭ ‬הסיכון‭ ‬שבה‭ ‬הם‭ ‬נתונים‭. ‬הן‭ ‬תהפוכנה‭ ‬זהירות‭ ‬יותר‭ ‬כאשר‭ ‬תחושנה‭ ‬סיכון‭ ‬גבוה‭ ‬יותר‭, ‬וזהירות‭ ‬פחות‭ ‬אם‭ ‬תרגשנה‭ ‬מוגנות‭ ‬יותר‭, ‬כך‭ ‬שרמת‭ ‬הסיכון‭ ‬תיטה‭, ‬לאורך‭ ‬זמן‭, ‬לחזור‭ ‬לרמתה‭ ‬הקודמת‭. ‬למשל‭, ‬ככל‭ ‬שמתקינים‭ ‬אביזרי‭ ‬בטיחות‭ ‬במכוניות‭, ‬דוגמת‭ ‬חיישני‭ ‬מרחק‭ ‬ובולמים‭ ‬אוטומטיים‭, ‬זהירותו‭ ‬של‭ ‬הנהג‭ ‬פוחתת‭. ‬נהג‭ ‬ינהג‭ ‬בזהירות‭ ‬רבה‭ ‬מאוד‭ ‬בכביש‭ ‬מפותל‭ ‬אך‭ ‬ינהג‭ ‬בפזיזות‭ ‬רבה‭ ‬בכביש‭ ‬ישר‭ ‬ורחב‭. ‬כך‭, ‬ניתן‭ ‬לנתח‭ ‬את‭ ‬ההגיון‭ ‬של‭ ‬בית‭ ‬המשפט‭, ‬בצל‭ ‬הגנת‭ ‬הגדר‭ ‬בגבול‭ ‬המצרי‭ ‬והעובדה‭ ‬שישראל‭ ‬השכילה‭ ‬לטפל‭ ‬באפקטיביות‭ ‬באיום‭ ‬ההסתננות‭, ‬הרשה‭ ‬לעצמו‭ ‬להגדיל‭ ‬מחדש‭ ‬את‭ ‬הסיכון‭, ‬לשם‭ ‬השגת‭ ‬ערכים‭ ‬אחרים‭, ‬הם‭ ‬הערכים‭ ‬האוניברסליים‭ ‬של‭ ‬זכויות‭ ‬האדם‭ ‬וכיוצ"ב‭.‬

ובלשון‭ ‬בג"ץ‭, ‬‮"‬‭…‬אני‭ ‬מבקש‭ ‬להדגיש‭ ‬כי‭ ‬אין‭ ‬בתוצאה‭ ‬זו‭ ‬שאליה‭ ‬הגענו‭ ‬כדי‭ ‬להעיד‭ ‬על‭ ‬כך‭ ‬שקולם‭ ‬של‭ ‬תושבי‭ ‬דרום‭ ‬תל‭-‬אביב‭ ‬לא‭ ‬נשמע‭ ‬בהליך‭ ‬זה‭. ‬מצוקתם‭ ‬הייתה‭ ‬לנגד‭ ‬עינינו‭… ‬בתוך‭ ‬עמנו‭ ‬אנו‭ ‬חיים‭. ‬ראינו‭ ‬כיצד‭ ‬השתקעותם‭ ‬של‭ ‬המסתננים‭ ‬בשכונות‭ ‬דרום‭ ‬העיר‭… ‬הוסיפה‭ ‬לצפיפות‭ ‬והגבירה‭ ‬את‭ ‬הקשיים‭ ‬היום‭-‬יומיים‭ ‬של‭ ‬תושבי‭ ‬המקום‭…. ‬עלייה‭ ‬ניכרת‭ ‬בעבירות‭ ‬דיני‭ ‬התכנון‭ ‬והבנייה‭ ‬באזור‭… ‬על‭ ‬חיבורים‭ ‬‮"‬פירטיים‮"‬‭ ‬רבים‭ ‬של‭ ‬מתקני‭ ‬גז‭ ‬וחיבורים‭ ‬מסוכנים‭ ‬לרשת‭ ‬החשמל‭…‬אין‭ ‬חולק‭ ‬על‭ ‬כך‭ ‬שמצב‭ ‬הדברים‭ ‬בדרום‭ ‬תל‭-‬אביב‭ ‬קשה‭ ‬ומחייב‭ ‬התייחסות‭.‬‮"‬‭. ‬בג"ץ‭ ‬העדיף‭ ‬את‭ ‬האינטרס‭ ‬של‭ ‬המסתננים‭ ‬על‭ ‬האינטרד‭ ‬של‭ ‬תושבי‭ ‬דרום‭ ‬תל‭ ‬אביב‭, ‬וזאת‭ ‬מפאת‭ ‬העובדה‭ ‬שההגנה‭ ‬מפני‭ ‬מסתננים‭ ‬כבר‭ ‬קיימת‭ ‬הלכה‭ ‬למעשה‭ ‬וזאת‭ ‬באמצעות‭ ‬חיילי‭ ‬הגבולות‭ ‬השומרים‭ ‬על‭ ‬הגבול‭ ‬בין‭ ‬מצריים‭ ‬ובין‭ ‬ישראל‭. ‬ההרתעה‭ ‬קיימת‭, ‬ניתן‭ ‬לדאוג‭ ‬לאינטרסים‭ ‬האחרים‭, ‬זכויות‭ ‬המסתננים‭, ‬על‭ ‬פני‭ ‬האינטרס‭ ‬של‭ ‬אזרחי‭ ‬ישראל‭.‬

כך‭ ‬ב‭ ‬2014‭. ‬נראה‭ ‬שהיום‭, ‬ניתן‭ ‬לפרש‭ ‬התנהלות‭ ‬בג"ץ‭, ‬היועמ"ש‭, ‬הפצ"ר‭, ‬באותו‭ ‬אופן‭, ‬בסוגיות‭ ‬הנוקבות‭ ‬העומדות‭ ‬לפתחנו‭ ‬למשל‭ ‬לעניין‭ ‬חיילי‭ ‬‮"‬כח‭ ‬‭ ‬100‮"‬‭ ‬הגיבורים‭. ‬גופים‭ ‬אלו‭, ‬רואים‭ ‬במדינת‭ ‬ישראל‭ ‬במדינה‭ ‬חזקה‭ ‬בעלת‭ ‬חוסן‭ ‬לאומי‭ ‬ניכר‭, ‬היכולה‭ ‬להרשות‭ ‬לעצמה‭ ‬להעדיף‭ ‬אינטרסים‭ ‬גלובליים‭ ‬בראיית‭ ‬המאקרו‭, ‬על‭ ‬פני‭ ‬האינטרסים‭ ‬הצרים‭ ‬שלה‭ ‬בראיית‭ ‬המיקרו‭. ‬ד"ר‭ ‬פנחס‭ ‬יחזקאלי‭ ‬באתר‭ ‬האינטרנט‭ ‬שלו‭ ‬כותב‭ ‬כך‭: ‬‮"‬לשם‭ ‬השגת‭ ‬מטרות‭ ‬הקולקטיב‭ (‬המאקרו‭) ‬אמור‭ ‬הריבון‭, ‬לצערנו‭, ‬לעשות‭ ‬גם‭ ‬מעשים‭ ‬רעים‭, ‬המתאכזרים‭ ‬לחלק‭ ‬מהפרטים‭ ‬שבקרבנו‭, ‬על‭ ‬מנת‭ ‬למנוע‭ ‬רע‭ ‬גדול‭ ‬בהרבה‭. ‬דוגמה‭ ‬מצוינת‭ ‬לכל‭ ‬היא‭ ‬יבשת‭ ‬אירופה‭ ‬שמשלמת‭ ‬היום‭ ‬מחיר‭ ‬כבד‭ ‬על‭ ‬העדפת‭ ‬המיקרו‭ ‬על‭ ‬המאקרו‭, ‬וסביר‭ ‬שמחיר‭ ‬זה‭ ‬רק‭ ‬ילך‭ ‬ויאמיר‭ ‬ככל‭ ‬שינקפו‭ ‬השנים‭, ‬עד‭ ‬לאובדן‭ ‬זהותן‭ ‬הלאומית‭ ‬של‭ ‬המדינות‭, ‬עליית‭ ‬משטרים‭ ‬פשיסטים‭ ‬בהן‭ ‬ועוד‭.‬‮"‬‭ ‬אם‭ ‬כן‭, ‬ככל‭ ‬שהמדינה‭ ‬הופכת‭ ‬להיות‭ ‬חזקה‭ ‬יותר‭, ‬כך‭ ‬היא‭ ‬נוטה‭ ‬להיות‭ ‬‮"‬אמיצה‭ ‬יותר‮"‬‭ ‬בכל‭ ‬הקשור‭ ‬העדפת‭ ‬האינטרס‭ ‬הזר‭ ‬על‭ ‬פני‭ ‬האינטרס‭ ‬הצר‭ ‬של‭ ‬אזרחיה‭. ‬נקודה‭ ‬למחשבה‭. ‬■

הכותב‭ ‬הינו‭ ‬בעל‭ ‬משרד‭ ‬עורכי‭ ‬דין‭ ‬בנתניה‭ ‬המתמחה‭ ‬במשפט‭ ‬המסחרי‭ ‬והוצאה‭ ‬לפועל‭.‬

עוד במדור זה

אורי שכטר

אורי שכטר

כבר‭ ‬סיפרתי‭ ‬כאן‭ ‬פעם‭ ‬על‭ ‬החברות‭ ‬שלי‭ ‬עם‭ ‬ליאור‭ ‬גרוס‭,…
לנקות את השולחן

לנקות את השולחן

נכנסנו‭ ‬אל‭ ‬חודש‭ ‬אלול‭ ‬‮–‬‭ ‬חודש‭ ‬שמאפשר‭ ‬לנו‭ ‬לעצור‭, ‬להביט‭…
להתחזק באהבת ישראל

להתחזק באהבת ישראל

בימים‭ ‬כל‭ ‬כך‭ ‬מורכבים‭, ‬עם‭ ‬מלחמות‭, ‬כאב‭, ‬שבי‭, ‬דאגה‭ ‬וחוסר‭…
הכל מלמעלה

הכל מלמעלה

‮01‭ ‬ יש‭ ‬משפט‭ ‬קצר‭ ‬אך‭ ‬מהדהד‭, ‬שמתאר‭ ‬אמת‭ ‬עמוקה‭…
תודה לאנשי הקרקע- הלב הפועם מתחת לכנפיים

תודה לאנשי הקרקע- הלב הפועם מתחת לכנפיים

‮לא‭ ‬מעט‭ ‬הרצאות‭ ‬יצא‭ ‬לי‭ ‬להעביר‭ ‬בתקופה‭ ‬האחרונה‭… ‬אבל‭ ‬השבוע‭…
הגיבורים

הגיבורים

‮לפני‭ ‬כשבועיים‭ ‬חווינו‭ ‬אירוע‭ ‬קשה‭ ‬בגדוד‭ ‬נצח‭ ‬יהודה‭.‬ הגדוד‭ ‬הייחודי‭…
כי מראש צורים אראנו

כי מראש צורים אראנו

‮"‬כי‭ ‬מראש‭ ‬צורים‭ ‬אראנו‭, ‬ומגבעות‭ ‬אשורנו‮"‬‭. ‬נאום‭ ‬בלעם‭. ‬כמי‭ ‬שזכה‭…
טייסנו שבו לשלום

טייסנו שבו לשלום

כל כך מרגש היה לשמוע לאחר התקיפה המדהימה באיראן את…
מפקדים הראויים לכך

מפקדים הראויים לכך

ישנם‭ ‬מחקרים‭ ‬שמראים‭ ‬שלבני‭ ‬אדם‭ ‬יש‭ ‬כ‭-‬70,000‭ ‬מחשבות‭ ‬ביום‭, ‬כ‭-‬80%‭…
השביל שמגלה את העם שלנו מחדש

השביל שמגלה את העם שלנו מחדש

01‭ ‬ לעיתים‭, ‬כשאנחנו‭ ‬פותחים‭ ‬חדשות‭ ‬או‭ ‬גוללים‭ ‬ברשתות‭ ‬החברתיות‭,…
יובל הלא מבולבל

יובל הלא מבולבל

01‭ ‬ חבר‭ ‬שמכיר‭ ‬את‭ ‬אהבתי‭ ‬לעם‭ ‬ישראל‭ ‬ולחיבור‭ ‬לזהות‭…
להתחתן בחתונה יהודית

להתחתן בחתונה יהודית

01‭ ‬ בזמן‭ ‬האחרון‭ ‬אני‭ ‬עד‭ ‬לגל‭ ‬של‭ ‬התעוררות‭: ‬רבים‭…
טובה הארץ מאוד מאוד...

טובה הארץ מאוד מאוד...

לקראת‭ ‬יום‭ ‬ההולדת‭ ‬ה‭-‬77‭ ‬של‭ ‬מדינתנו‭ ‬היקרה‭, ‬אני‭ ‬רוצה‭ ‬לשתף‭…
כגמול עלי אימו ‬

כגמול עלי אימו ‬

01‭ ‬ שמעתי‭ ‬פעם‭ ‬שיעור‭ ‬של‭ ‬הרב‭ ‬בידרמן‭, ‬שעסק‭ ‬בהשגחתו‭…
החיים הפשוטים

החיים הפשוטים

חג‭ ‬הפסח‭ ‬אותו‭ ‬נחגוג‭ ‬מחר‭ ‬מסמל‭ ‬בעיניי‭ ‬סוג‭ ‬של‭ ‬חזרה‭…
איך נשחק עם הקלפים שקיבלנו

איך נשחק עם הקלפים שקיבלנו

01‭ ‬ ישנו‭ ‬משפט‭ ‬ידוע‭: ‬אנחנו‭ ‬לא‭ ‬יכולים‭ ‬לבחור‭ ‬אילו‭…