משפטי

‮"‬פיצוי‭ ‬על‭ ‬סיכון‮"‬‭ – ‬דרכו‭ ‬החשיבתית‭ ‬של‭ ‬בג"ץ‭ ‬המסתננים‭ ‬ונהיגה‭ ‬במכונית‭ ‬אוטונומית

‮"‬ואהבתם‭ ‬את‭ ‬הגר‭ ‬כי‭ ‬גרים‭ ‬היתם‭ ‬בארץ‭ ‬מצרים‮"‬‭ (‬דברים‭, ‬י‮'‬‭, ‬י"ט‭). ‬נשאלת‭ ‬השאלה‭, ‬אז‭ ‬מה‭? ‬אז‭ ‬היינו‭ ‬גרים‭, ‬מה‭ ‬לנו‭ ‬ולגרים‭ ‬האלה‭ ‬לאחר‭ ‬מאות‭ ‬ואלפי‭ ‬שנים‭?‬

ב‭- ‬22‭ ‬בספטמבר‭ ‬2014‭ ‬בג"ץ‭ ‬ביטל‭ ‬את‭ ‬התיקון‭ ‬לחוק‭ ‬למניעת‭ ‬הסתננות‭, ‬המאפשר‭ ‬להחזיק‭ ‬מהגרים‭ ‬בלתי‭ ‬חוקיים‭ ‬למשך‭ ‬שנה‭ ‬ללא‭ ‬משפט‭ ‬בכלא‭ ‬סהרונים‭. ‬בכך‭ ‬הורה‭ ‬בג"ץ‭ ‬על‭ ‬סגירת‭ ‬מתקן‭ ‬השהייה‭ ‬חולות‭. ‬בג"ץ‭ ‬קבע‭, ‬בדעת‭ ‬רוב‭, ‬כי‭ ‬‮"‬הפגיעה‭ ‬אינה‭ ‬מידתית‭ ‬ואינה‭ ‬חוקתית‭, ‬ובמצב‭ ‬דברים‭ ‬זה‭ ‬אין‭ ‬מנוס‭ ‬מהכרזה‭ ‬על‭ ‬בטלותה‭ ‬של‭ ‬הוראת‭ ‬החוק‮"‬‭. ‬

מה‭ ‬ההגיון‭ ‬מאחורי‭ ‬קביעה‭ ‬זו‭? ‬אמנם‭ ‬בית‭ ‬בג"ץ‭ ‬הותיר‭ ‬את‭ ‬המלאכה‭ ‬לידי‭ ‬הממשלה‭, ‬אולם‭ ‬מה‭ ‬ההגיון‭ ‬לנהוג‭ ‬כפי‭ ‬שבג"ץ‭ ‬הורה‭? ‬הרי‭ ‬מסתננים‭ ‬אלו‭ ‬פוגעים‭ ‬בלאומיותה‭ ‬של‭ ‬מדינת‭ ‬ישראל‭? ‬ניתן‭ ‬לנתח‭ ‬את‭ ‬ההגיון‭ ‬שמאחרוי‭ ‬פסיקה‭ ‬זו‭ ‬באמצעות‭ ‬מושגים‭ ‬של‭ ‬מערכות‭ ‬מורכבות‭,  ‬התרחשה‭ ‬תופעה‭ ‬המוכרת‭ ‬כפיצוי‭ ‬על‭ ‬סיכון‭ (‬‮"‬Risk compensation Effect‮"‬‭). ‬מערכות‭ ‬מתאימות‭, ‬בדרך‭ ‬כלל‭, ‬את‭ ‬התנהגותם‭ ‬לשינויים‭ ‬ברמת‭ ‬הסיכון‭ ‬שבה‭ ‬הם‭ ‬נתונים‭. ‬הן‭ ‬תהפוכנה‭ ‬זהירות‭ ‬יותר‭ ‬כאשר‭ ‬תחושנה‭ ‬סיכון‭ ‬גבוה‭ ‬יותר‭, ‬וזהירות‭ ‬פחות‭ ‬אם‭ ‬תרגשנה‭ ‬מוגנות‭ ‬יותר‭, ‬כך‭ ‬שרמת‭ ‬הסיכון‭ ‬תיטה‭, ‬לאורך‭ ‬זמן‭, ‬לחזור‭ ‬לרמתה‭ ‬הקודמת‭. ‬למשל‭, ‬ככל‭ ‬שמתקינים‭ ‬אביזרי‭ ‬בטיחות‭ ‬במכוניות‭, ‬דוגמת‭ ‬חיישני‭ ‬מרחק‭ ‬ובולמים‭ ‬אוטומטיים‭, ‬זהירותו‭ ‬של‭ ‬הנהג‭ ‬פוחתת‭. ‬נהג‭ ‬ינהג‭ ‬בזהירות‭ ‬רבה‭ ‬מאוד‭ ‬בכביש‭ ‬מפותל‭ ‬אך‭ ‬ינהג‭ ‬בפזיזות‭ ‬רבה‭ ‬בכביש‭ ‬ישר‭ ‬ורחב‭. ‬כך‭, ‬ניתן‭ ‬לנתח‭ ‬את‭ ‬ההגיון‭ ‬של‭ ‬בית‭ ‬המשפט‭, ‬בצל‭ ‬הגנת‭ ‬הגדר‭ ‬בגבול‭ ‬המצרי‭ ‬והעובדה‭ ‬שישראל‭ ‬השכילה‭ ‬לטפל‭ ‬באפקטיביות‭ ‬באיום‭ ‬ההסתננות‭, ‬הרשה‭ ‬לעצמו‭ ‬להגדיל‭ ‬מחדש‭ ‬את‭ ‬הסיכון‭, ‬לשם‭ ‬השגת‭ ‬ערכים‭ ‬אחרים‭, ‬הם‭ ‬הערכים‭ ‬האוניברסליים‭ ‬של‭ ‬זכויות‭ ‬האדם‭ ‬וכיוצ"ב‭.‬

ובלשון‭ ‬בג"ץ‭, ‬‮"‬‭…‬אני‭ ‬מבקש‭ ‬להדגיש‭ ‬כי‭ ‬אין‭ ‬בתוצאה‭ ‬זו‭ ‬שאליה‭ ‬הגענו‭ ‬כדי‭ ‬להעיד‭ ‬על‭ ‬כך‭ ‬שקולם‭ ‬של‭ ‬תושבי‭ ‬דרום‭ ‬תל‭-‬אביב‭ ‬לא‭ ‬נשמע‭ ‬בהליך‭ ‬זה‭. ‬מצוקתם‭ ‬הייתה‭ ‬לנגד‭ ‬עינינו‭… ‬בתוך‭ ‬עמנו‭ ‬אנו‭ ‬חיים‭. ‬ראינו‭ ‬כיצד‭ ‬השתקעותם‭ ‬של‭ ‬המסתננים‭ ‬בשכונות‭ ‬דרום‭ ‬העיר‭… ‬הוסיפה‭ ‬לצפיפות‭ ‬והגבירה‭ ‬את‭ ‬הקשיים‭ ‬היום‭-‬יומיים‭ ‬של‭ ‬תושבי‭ ‬המקום‭…. ‬עלייה‭ ‬ניכרת‭ ‬בעבירות‭ ‬דיני‭ ‬התכנון‭ ‬והבנייה‭ ‬באזור‭… ‬על‭ ‬חיבורים‭ ‬‮"‬פירטיים‮"‬‭ ‬רבים‭ ‬של‭ ‬מתקני‭ ‬גז‭ ‬וחיבורים‭ ‬מסוכנים‭ ‬לרשת‭ ‬החשמל‭…‬אין‭ ‬חולק‭ ‬על‭ ‬כך‭ ‬שמצב‭ ‬הדברים‭ ‬בדרום‭ ‬תל‭-‬אביב‭ ‬קשה‭ ‬ומחייב‭ ‬התייחסות‭.‬‮"‬‭. ‬בג"ץ‭ ‬העדיף‭ ‬את‭ ‬האינטרס‭ ‬של‭ ‬המסתננים‭ ‬על‭ ‬האינטרד‭ ‬של‭ ‬תושבי‭ ‬דרום‭ ‬תל‭ ‬אביב‭, ‬וזאת‭ ‬מפאת‭ ‬העובדה‭ ‬שההגנה‭ ‬מפני‭ ‬מסתננים‭ ‬כבר‭ ‬קיימת‭ ‬הלכה‭ ‬למעשה‭ ‬וזאת‭ ‬באמצעות‭ ‬חיילי‭ ‬הגבולות‭ ‬השומרים‭ ‬על‭ ‬הגבול‭ ‬בין‭ ‬מצריים‭ ‬ובין‭ ‬ישראל‭. ‬ההרתעה‭ ‬קיימת‭, ‬ניתן‭ ‬לדאוג‭ ‬לאינטרסים‭ ‬האחרים‭, ‬זכויות‭ ‬המסתננים‭, ‬על‭ ‬פני‭ ‬האינטרס‭ ‬של‭ ‬אזרחי‭ ‬ישראל‭.‬

כך‭ ‬ב‭ ‬2014‭. ‬נראה‭ ‬שהיום‭, ‬ניתן‭ ‬לפרש‭ ‬התנהלות‭ ‬בג"ץ‭, ‬היועמ"ש‭, ‬הפצ"ר‭, ‬באותו‭ ‬אופן‭, ‬בסוגיות‭ ‬הנוקבות‭ ‬העומדות‭ ‬לפתחנו‭ ‬למשל‭ ‬לעניין‭ ‬חיילי‭ ‬‮"‬כח‭ ‬‭ ‬100‮"‬‭ ‬הגיבורים‭. ‬גופים‭ ‬אלו‭, ‬רואים‭ ‬במדינת‭ ‬ישראל‭ ‬במדינה‭ ‬חזקה‭ ‬בעלת‭ ‬חוסן‭ ‬לאומי‭ ‬ניכר‭, ‬היכולה‭ ‬להרשות‭ ‬לעצמה‭ ‬להעדיף‭ ‬אינטרסים‭ ‬גלובליים‭ ‬בראיית‭ ‬המאקרו‭, ‬על‭ ‬פני‭ ‬האינטרסים‭ ‬הצרים‭ ‬שלה‭ ‬בראיית‭ ‬המיקרו‭. ‬ד"ר‭ ‬פנחס‭ ‬יחזקאלי‭ ‬באתר‭ ‬האינטרנט‭ ‬שלו‭ ‬כותב‭ ‬כך‭: ‬‮"‬לשם‭ ‬השגת‭ ‬מטרות‭ ‬הקולקטיב‭ (‬המאקרו‭) ‬אמור‭ ‬הריבון‭, ‬לצערנו‭, ‬לעשות‭ ‬גם‭ ‬מעשים‭ ‬רעים‭, ‬המתאכזרים‭ ‬לחלק‭ ‬מהפרטים‭ ‬שבקרבנו‭, ‬על‭ ‬מנת‭ ‬למנוע‭ ‬רע‭ ‬גדול‭ ‬בהרבה‭. ‬דוגמה‭ ‬מצוינת‭ ‬לכל‭ ‬היא‭ ‬יבשת‭ ‬אירופה‭ ‬שמשלמת‭ ‬היום‭ ‬מחיר‭ ‬כבד‭ ‬על‭ ‬העדפת‭ ‬המיקרו‭ ‬על‭ ‬המאקרו‭, ‬וסביר‭ ‬שמחיר‭ ‬זה‭ ‬רק‭ ‬ילך‭ ‬ויאמיר‭ ‬ככל‭ ‬שינקפו‭ ‬השנים‭, ‬עד‭ ‬לאובדן‭ ‬זהותן‭ ‬הלאומית‭ ‬של‭ ‬המדינות‭, ‬עליית‭ ‬משטרים‭ ‬פשיסטים‭ ‬בהן‭ ‬ועוד‭.‬‮"‬‭ ‬אם‭ ‬כן‭, ‬ככל‭ ‬שהמדינה‭ ‬הופכת‭ ‬להיות‭ ‬חזקה‭ ‬יותר‭, ‬כך‭ ‬היא‭ ‬נוטה‭ ‬להיות‭ ‬‮"‬אמיצה‭ ‬יותר‮"‬‭ ‬בכל‭ ‬הקשור‭ ‬העדפת‭ ‬האינטרס‭ ‬הזר‭ ‬על‭ ‬פני‭ ‬האינטרס‭ ‬הצר‭ ‬של‭ ‬אזרחיה‭. ‬נקודה‭ ‬למחשבה‭. ‬■

הכותב‭ ‬הינו‭ ‬בעל‭ ‬משרד‭ ‬עורכי‭ ‬דין‭ ‬בנתניה‭ ‬המתמחה‭ ‬במשפט‭ ‬המסחרי‭ ‬והוצאה‭ ‬לפועל‭.‬

עוד במדור זה

וירא ישראל את היד הגדולה

וירא ישראל את היד הגדולה

01 גם בכותל מחכים לניסים לקראת‭ ‬שבת‭ ‬שירה‭ ‬ההתרגשות‭ ‬בכותל‭…
טיפות של ברכה

טיפות של ברכה

01 סעודת לויתן לצדיקים השבת‭ ‬הירושלמית‭ ‬הייתה‭ ‬גשומה‭ ‬וקרירה‭. ‬אך‭…
מהפכה שקטה

מהפכה שקטה

01 חזק חזק ונתחזק בסיומו‭ ‬של‭ ‬שבוע‭ ‬מבורך‭ ‬בגשמים‭, ‬הגיעה‭…
סודות הכותל המאחד

סודות הכותל המאחד

01 את אחי אנוכי מבקש צום‭ ‬י׳‭ ‬בטבת‭ ‬חל‭ ‬בין‭…
המבדיל בין אור לחושך

המבדיל בין אור לחושך

01 מעולם לא אמר אדם ׳צר לי המקום׳… ביום‭ ‬שישי‭…
אלפיים שנות פרסום הנס

אלפיים שנות פרסום הנס

01‭ ‬ הכותל לוחש את סוד הנס העננים‭ ‬שכיסו‭ ‬את‭…
אור איתן

אור איתן

01‭ ‬ אבד צדיק מן הארץ בערב‭ ‬שבת‭ ‬וישלח‭ ‬קיבלנו‭…
אמת ליעקב

אמת ליעקב

01‭ ‬ מי שחלם ומי שלחם ביום‭ ‬שישי‭ ‬הודעתי‭ ‬לחבריי‭…
הסליק של ר׳ אריה לוין

הסליק של ר׳ אריה לוין

01‭ ‬ וטף, למה באים? זה‭ ‬כבר‭ ‬הפך‭ ‬למנהג‭. ‬כשהילדים‭…
הגשם ישטוף ת׳דמעות

הגשם ישטוף ת׳דמעות

01‭ ‬שבת חיי שרה  כבכל‭ ‬שנה‭, ‬ככל‭ ‬שנקפו‭ ‬הימים‭ ‬לקראת‭…
למה זה צחקה שרה

למה זה צחקה שרה

01‭ ‬דמים בדמים נגעו  בי״ב‭ ‬חשוון‭, ‬בשבוע‭ ‬שבין‭ ‬פרשת‭ ‬לך‭…
הבט לברית

הבט לברית

01‭ ‬ לזרז את ביאת הגואל  מדי‭ ‬שבת‭ ‬פונים‭ ‬אלי‭…
גשם של אהבה

גשם של אהבה

01 מיום הכיפורים ועד ראש השנה  בחודש‭ ‬תשרי‭ ‬לא‭ ‬זכינו‭…
ונקם ישיב לצריו וכיפר אדמתו עמו

ונקם ישיב לצריו וכיפר אדמתו עמו

01‭ ‬ תשרי תשפ״ו בכותל  בשבתות‭ ‬של‭ ‬אלול‭ ‬ועשרת‭ ‬ימי‭…
התשובה של החורבה או - המסיבה שהתקלקלה 

התשובה של החורבה או - המסיבה שהתקלקלה 

01‭ ‬ בית כנסת החורבה על‭ ‬מה‭ ‬ולמה‭ "‬זכה‭" ‬בית‭…
אתם ניצבים כולכם לקבל פני משיח על הר הזיתים

אתם ניצבים כולכם לקבל פני משיח על הר הזיתים

01‭ ‬ כותל המזרח בשישי‭-‬שבת‭ ‬האחרון‭ ‬קרן‭ ‬אביה‭ ‬אירחה‭ ‬כדרכה‭…